一、基本情況
單位全稱:石嘴山市水務(wù)局
單位級別:正處級
主要負(fù)責(zé)人:劉占強(qiáng)
辦公時間:夏季:上午8:30—12:00;下午14:30—18:30
冬季:上午8:30—12:00;下午14:00—18:00
(法定節(jié)假日除外)
辦公地址:寧夏石嘴山市大武口區(qū)科技信息中心12樓
聯(lián)系電話:0952-3812333
郵政編碼:753000
二、主要職責(zé)
(一)負(fù)責(zé)貫徹落實黨中央關(guān)于水務(wù)工作的方針政策、決策部署及自治區(qū)黨委、市委要求,把堅持和加強(qiáng)黨中央對水務(wù)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)落實到履行職責(zé)過程中,把鑄牢中華民族共同體意識主線貫穿水務(wù)工作各方面全過程。
(二)負(fù)責(zé)保障水資源的合理開發(fā)利用。擬訂全市水利發(fā)展規(guī)劃,組織編制全市水資源規(guī)劃、重要湖泊、流域(區(qū)域)水利綜合規(guī)劃、防洪規(guī)劃等重大水利規(guī)劃。
(三)負(fù)責(zé)生活、生產(chǎn)經(jīng)營和生態(tài)環(huán)境用水的統(tǒng)籌和保障。組織實施最嚴(yán)格水資源管理制度,統(tǒng)一監(jiān)督管理全市水資源,擬訂市域內(nèi)水中長期供求規(guī)劃、水量分配方案并監(jiān)督實施。負(fù)責(zé)市域內(nèi)重大調(diào)水工程的水資源調(diào)度。組織實施取水許可、水資源論證和防洪論證制度,指導(dǎo)開展水資源有償使用工作。指導(dǎo)和管理工業(yè)、農(nóng)業(yè)、生態(tài)及城鄉(xiāng)供水工作。
(四)指導(dǎo)或組織實施國家、自治區(qū)水利固定資產(chǎn)投資項目,提出市財政性水利專項資金安排建議并負(fù)責(zé)項目實施的監(jiān)督管理。
(五)負(fù)責(zé)水資源保護(hù)工作。組織編制并實施水資源保護(hù)規(guī)劃。指導(dǎo)全市飲用水水源保護(hù)有關(guān)工作。負(fù)責(zé)地下水開發(fā)利用和地下水資源管理保護(hù)。組織指導(dǎo)地下水超采區(qū)綜合治理。參與編制水功能區(qū)劃和指導(dǎo)入河排污口設(shè)置管理工作。
(六)負(fù)責(zé)全市節(jié)約用水工作。組織編制節(jié)約用水規(guī)劃并監(jiān)督實施,執(zhí)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督實施。組織實施用水總量控制等管理制度,指導(dǎo)和推進(jìn)節(jié)水型社會建設(shè)工作。
(七)按規(guī)定組織開展水資源、水能資源調(diào)查評價和水資源承載能力監(jiān)測預(yù)警工作。
(八)指導(dǎo)全市水利設(shè)施、水域及其岸線的管理、保護(hù)與綜合利用。組織指導(dǎo)水利基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。指導(dǎo)重要河湖水庫的治理、開發(fā)和保護(hù)。指導(dǎo)河湖水生態(tài)保護(hù)與修復(fù)、河湖生態(tài)流量水量管理以及河湖水系連通工作。負(fù)責(zé)全市河湖采砂的管理和監(jiān)督檢查,指導(dǎo)河湖采砂規(guī)劃和計劃的編制,組織實施河道管理范圍內(nèi)工程建設(shè)方案審查制度。
(九)指導(dǎo)監(jiān)督全市水利工程建設(shè)與運行管理。組織實施全市重大水利工程建設(shè)與運行管理。督促指導(dǎo)縣區(qū)配套工程建設(shè)。指導(dǎo)全市水利工程建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督,組織實施重要水利工程建設(shè)的質(zhì)量監(jiān)督。
(十)負(fù)責(zé)水土保持工作。擬訂全市水土保持規(guī)劃并組織實施。指導(dǎo)和組織實施全市水土保持和水土流失綜合治理、預(yù)防監(jiān)督監(jiān)測并定期公告。負(fù)責(zé)建設(shè)項目水土保持方案的審查審批、監(jiān)督實施和水土保持設(shè)施的驗收工作,指導(dǎo)國家、自治區(qū)、市重點水土保持建設(shè)項目的實施。
(十一)指導(dǎo)全市農(nóng)村水利工作。協(xié)助開展大中型灌排工程建設(shè)與改造,指導(dǎo)現(xiàn)代化灌區(qū)建設(shè)。指導(dǎo)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)管理工作,指導(dǎo)節(jié)水灌溉有關(guān)工作。指導(dǎo)農(nóng)村水利改革創(chuàng)新和社會化服務(wù)體系建設(shè)。指導(dǎo)農(nóng)村水能資源開發(fā)、小水電改造工作。
(十二)負(fù)責(zé)水利工程移民管理工作。組織實施水利工程移民安置驗收、監(jiān)督評估等制度。指導(dǎo)監(jiān)督水庫移民后期扶持政策的實施。協(xié)調(diào)推動水利扶貧工作。
(十三)負(fù)責(zé)重大涉水違法事件的查處,協(xié)調(diào)和仲裁跨區(qū)域水事糾紛,指導(dǎo)水政監(jiān)察和水行政執(zhí)法。督促檢查水利重大政策、決策部署和重點工作的貫徹落實情況。依法負(fù)責(zé)水利行業(yè)安全生產(chǎn)工作,組織指導(dǎo)水庫、大壩、農(nóng)村水電站的安全監(jiān)管。指導(dǎo)水利建設(shè)市場的監(jiān)督管理,組織實施水利工程建設(shè)的監(jiān)督。組織指導(dǎo)水利投資項目稽查、節(jié)水及水資源管理督查。組織指導(dǎo)水利突發(fā)公共事件的應(yīng)急管理工作。
(十四)組織開展水利科技工作。組織指導(dǎo)水利科技創(chuàng)新、新技術(shù)推廣應(yīng)用、信息化工作、對外合作與交流。組織重大水利科學(xué)研究、技術(shù)引進(jìn)和科技推廣。負(fù)責(zé)水利科技項目和科技成果的管理工作。執(zhí)行水利地方技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程規(guī)范。
(十五)負(fù)責(zé)落實綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求,組織編制洪水干旱災(zāi)害防治規(guī)劃和防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)并指導(dǎo)實施。承擔(dān)水情旱情監(jiān)測預(yù)警工作。組織編制重要河湖和重要水工程的防御洪水抗御旱災(zāi)調(diào)度及應(yīng)急水量調(diào)度方案,按程序報批并組織實施。承擔(dān)防御洪水應(yīng)急搶險的技術(shù)支撐工作,保障防洪安全、河勢穩(wěn)定和堤防安全。
(十六)完成市委和市政府交辦的其他任務(wù)。
(十七)職能轉(zhuǎn)變。市水務(wù)局切實加強(qiáng)水資源合理利用優(yōu)化配置和節(jié)約保護(hù),堅持節(jié)水優(yōu)先,從增加供給轉(zhuǎn)向更加重視需求管理,嚴(yán)格控制用水總量和提高用水效率。堅持保護(hù)優(yōu)先,加強(qiáng)水資源、水域和水利工程的管理保護(hù),維護(hù)河湖健康美麗。堅持統(tǒng)籌兼顧,保障合理用水需求和水資源的可持續(xù)利用,為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供水安全保障。
(十七)有關(guān)職責(zé)分工。
與市應(yīng)急管理局等部門(單位)在自然災(zāi)害防救方面的職責(zé)分工。
1.市水務(wù)局負(fù)責(zé)落實綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求,組織編制洪水干旱災(zāi)害防治規(guī)劃和防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)并指導(dǎo)實施。承擔(dān)水情旱情監(jiān)測預(yù)警工作。組織編制重要河流湖泊和重要水工程的防御洪水抗御旱災(zāi)調(diào)度和應(yīng)急水量調(diào)度方案,按程序報批并組織實施。承擔(dān)防御洪水應(yīng)急搶險的技術(shù)支撐工作。承擔(dān)防汛期間重要水工程調(diào)度工作。
2.市應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)組織編制全市總體應(yīng)急預(yù)案和安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類專項預(yù)案,綜合協(xié)調(diào)應(yīng)急預(yù)案銜接工作,組織開展預(yù)案演練。按照分級負(fù)責(zé)原則,指導(dǎo)自然災(zāi)害類應(yīng)急救援。組織協(xié)調(diào)較大災(zāi)害應(yīng)急救援工作,并按權(quán)限作出決定。承擔(dān)市應(yīng)對較大災(zāi)害指揮部工作,協(xié)助市委和市政府指定的負(fù)責(zé)同志組織較大災(zāi)害應(yīng)急處置工作。組織編制綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃,指導(dǎo)協(xié)調(diào)相關(guān)部門(單位)森林和草原火災(zāi)、水旱災(zāi)害、地震和地質(zhì)災(zāi)害等防治工作。會同市自然資源局、市水務(wù)局、市氣象局等有關(guān)部門(單位)建立統(tǒng)一的應(yīng)急管理信息平臺,建立監(jiān)測預(yù)警和災(zāi)情報告制度,健全自然災(zāi)害信息資源獲取和共享機(jī)制,依法統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情。開展多災(zāi)種和災(zāi)害鏈綜合監(jiān)測預(yù)警,指導(dǎo)開展自然災(zāi)害綜合風(fēng)險評估。負(fù)責(zé)森林和草原火情監(jiān)測預(yù)警工作,發(fā)布森林和草原火險、火災(zāi)信息。
3.縣區(qū)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)落實市應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)以及市水務(wù)局防汛抗旱的有關(guān)要求,執(zhí)行市應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)指令。
4.根據(jù)工作需要,市自然資源局、市水務(wù)局等部門(單位)可以提請市應(yīng)急管理局,以市應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)名義部署相關(guān)防治工作。
市水務(wù)局貫徹黨中央統(tǒng)籌發(fā)展和安全、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)決策部署及自治區(qū)黨委、市委要求,落實安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)相關(guān)職責(zé)分工。
與市審批服務(wù)管理局有關(guān)職責(zé)分工。市水務(wù)局加強(qiáng)對劃轉(zhuǎn)市審批服務(wù)管理局的審批服務(wù)事項的事中事后監(jiān)管,承擔(dān)相應(yīng)監(jiān)管責(zé)任和法律責(zé)任。市審批服務(wù)管理局具體實施從市水務(wù)局劃轉(zhuǎn)的審批服務(wù)事項,對職責(zé)范圍內(nèi)的審批行為及后果承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。
三、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)
(一)辦公室。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常運轉(zhuǎn),承擔(dān)文電、信息、機(jī)要、保密、信訪、人事、財務(wù)、政務(wù)公開等工作。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和所屬單位黨群工作。負(fù)責(zé)水務(wù)人才隊伍建設(shè)及專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評聘工作。
(二)水資源管理科。指導(dǎo)水利行政許可工作并監(jiān)督檢查。負(fù)責(zé)水資源的統(tǒng)一管理,落實最嚴(yán)格水資源管理制度。組織編制全市水資源綜合利用規(guī)劃,并監(jiān)督實施。指導(dǎo)飲用水水源保護(hù)有關(guān)工作。組織實施取水許可制度和水資源管理工作。組織開展水資源、水能資源調(diào)查評價和水資源承載能力預(yù)警工作,組織實施地下水超采區(qū)綜合治理,開展水資源監(jiān)控能力建設(shè)。
(三)規(guī)劃計劃與建設(shè)管理科。負(fù)責(zé)擬訂全市水利發(fā)展規(guī)劃,組織編制重大水利綜合規(guī)劃、專業(yè)規(guī)劃、專項規(guī)劃并監(jiān)督實施。組織指導(dǎo)有關(guān)防洪論證工作。組織指導(dǎo)重大水利基礎(chǔ)設(shè)施項目前期工作。負(fù)責(zé)水利固定資產(chǎn)投資工作。負(fù)責(zé)水利改革統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作。負(fù)責(zé)水利統(tǒng)計和水利普查工作,組織開展水利建設(shè)項目后評估工作。指導(dǎo)監(jiān)督全市水利工程建設(shè)管理,指導(dǎo)全市水利建設(shè)市場的監(jiān)督管理,推進(jìn)信用體系建設(shè)。組織實施市重要水利工程建設(shè)。負(fù)責(zé)水利設(shè)施的管理、保護(hù)和綜合利用的監(jiān)督,組織編制水庫運行調(diào)度規(guī)程,指導(dǎo)協(xié)調(diào)泵站、堤防、水閘等水利工程的運行管理與劃界。組織實施水利工程質(zhì)量和安全監(jiān)督,組織或參與重大水利工程質(zhì)量、安全事故的調(diào)查處理。負(fù)責(zé)水利投資項目稽查相關(guān)工作。
(四)法規(guī)與城鄉(xiāng)供水節(jié)水科。組織指導(dǎo)水政監(jiān)察和水行政執(zhí)法工作,負(fù)責(zé)行政執(zhí)法監(jiān)督、法律顧問制度實施及行政復(fù)議、行政應(yīng)訴和行政賠償?shù)裙ぷ鳌=M織編制全市節(jié)約用水等專業(yè)規(guī)劃,并監(jiān)督實施工作;協(xié)調(diào)推進(jìn)節(jié)水型社會建設(shè),指導(dǎo)城市污水處理回用等非常規(guī)水源開發(fā)利用工作。指導(dǎo)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)管理工作。組織編制全市城鄉(xiāng)供水總體發(fā)展規(guī)劃和措施并組織實施。指導(dǎo)全市農(nóng)村人飲和城鄉(xiāng)供水工作。承擔(dān)市節(jié)約用水辦公室日常工作。擬訂農(nóng)村水利發(fā)展規(guī)劃并組織實施。負(fù)責(zé)現(xiàn)代化生態(tài)灌區(qū)建設(shè)管理,指導(dǎo)節(jié)水灌溉有關(guān)工作。負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)水價綜合改革有關(guān)工作。協(xié)調(diào)推進(jìn)全市農(nóng)村水利社會化服務(wù)體系建設(shè)。指導(dǎo)農(nóng)村供排水工程建設(shè)管理、小水電改造及運行管理工作。負(fù)責(zé)全市及跨區(qū)域重大調(diào)水工程的水資源調(diào)度。負(fù)責(zé)擬訂水利科技發(fā)展規(guī)劃并組織實施。負(fù)責(zé)水利科技項目和科技成果管理工作。負(fù)責(zé)水利行業(yè)對外合作與交流工作。組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)實施水利扶貧工作。指導(dǎo)淤地壩運行管理與劃界。負(fù)責(zé)水利工程移民相關(guān)工作。負(fù)責(zé)水土流失綜合防治、監(jiān)督管理和監(jiān)測評價。承擔(dān)重大建設(shè)項目水土保持方案的審查審批并監(jiān)督實施。
(五)河湖管理科。協(xié)調(diào)做好河湖、水域及其岸線的管理、保護(hù)、治理工作,協(xié)調(diào)落實河湖水生態(tài)保護(hù)與修復(fù)以及河湖水系連通和溝(河)道疏浚整治工作。指導(dǎo)入河排污口設(shè)置管理工作。監(jiān)督管理河道采砂工作,組織實施河道管理范圍內(nèi)工程建設(shè)方案審查制度,負(fù)責(zé)跨區(qū)域河道管理范圍內(nèi)工程建設(shè)及有關(guān)活動的管理。負(fù)責(zé)水利行業(yè)安全生產(chǎn)工作。組織編制洪水干旱災(zāi)害防治規(guī)劃和防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)并指導(dǎo)實施。承擔(dān)水情旱情監(jiān)測預(yù)警工作。組織編制重要河湖和重要水工程的防御洪水抗御旱災(zāi)調(diào)度及應(yīng)急水量調(diào)度方案,按程序報批并組織實施。承擔(dān)防御洪水應(yīng)急搶險的技術(shù)支撐工作,保障防洪安全、河勢穩(wěn)定和堤防安全。承擔(dān)市全面推進(jìn)河長制領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作。
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